“真没想到，领了养老服务消费券能省这么多钱，给我们减轻了不小的经济负担。”刚刚享受到养老服务消费补贴政策的李女士开心地说。李女士的母亲常年卧床，生活无法自理。得知我市向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴的消息，李女士便为母亲安排了上门助浴和康复护理服务。在“民政通”注册成功并完成结算后，系统提示养老消费券抵扣成功，一下就省了几百元。

《本溪市向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》出台已经3个多月了，政策落地情况如何，近日，记者采访了市民政局副局长邢丽丹。

记者：听说我市给失能老人发放消费券了，到底什么样的老人符合领取条件？

邢丽丹：这份补贴是专门帮有失能老人的家庭减轻照护负担的惠民政策，只要是年龄在60周岁及以上、长期生活居住在本溪，且经专业能力评估为中度、重度或完全失能的老人，都可以申请领取消费券。但考虑到补贴资金要精准惠及刚需老年群体，有几类情况无法重复享受政策，如果家里老人已经在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老人集中照护服务补助，或是正在接受居家和社区基本养老服务提升行动项目的，就不能再领这份消费券了。

记者：消费券具体能用来干什么，可以当作现金使用吗？

邢丽丹：老人领到手的是一张消费券，并不是现金，既不能兑换现金、转给他人，也不能用来购买尿不湿等日常生活用品，只能是在购买养老服务的时候抵扣对应的服务费用，它好比一张“优惠抵用券”，您自己付一部分钱，消费券再帮您抵扣掉另一部分， 实打实减少养老照护的花销。

这张消费券能使用的范围很广，老人无论是入住养老院或是居家养老都可以享受。其中，居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务，以及康复护理、日间托养等服务；机构养老服务包括长期服务和短期入住养老院的“喘息服务”。

记者：给老人申请消费券，具体应该怎么办理？

邢丽丹：申请的流程很简单，只需通过“民政通”小程序或APP就可以线上操作办理，无需线下递交材料。老人想申领消费券，需要先注册并登录“民政通”，可以用老人本人信息注册，也可以用家属信息注册为老人代办，两种方式均可。登录后先预约能力评估机构为老人开展上门评估，评估为中度、重度或完全失能等级的老人就可以每月领取消费券啦！

记者：每月800元的消费券都能享受到吗？

邢丽丹：具体能够享受多少额度，需要根据老人当月实际消费的金额来计算，消费券有固定的抵扣比例，长期入住养老院、短期入住机构的“喘息服务”及日间托养的抵扣比例为40%，居家上门服务类抵扣比例为50%，每月最高不超过800元。举例来说，如果老人入住养老院，当月消费金额为2000元，那么按照40%的抵扣比例，当月就可以享受800元补贴啦！

记者：消费券什么时候才能发放，当月如果没有使用，可以留到下个月再用吗？

邢丽丹：对于符合条件的老人，首月的电子消费券会在5个工作日内发放到“民政通”账户里，可以多关注“民政通”小程序，及时领取消费券，后续每个月会自动发放，不用重复申请。需要注意的是，消费券的有效期限只有一个月，当月领取当月有效，当月没用完的额度不能转到下个月。

记者：由子女在家照顾的老人可以使用消费券吗？

邢丽丹：这种情况是不能使用消费券抵扣的，消费券只能在经过备案、具备资质的养老机构、社区养老机构或其他能够提供居家上门服务的机构使用。

记者：目前，这项政策惠及了多少市民？

邢丽丹：3个月来，市民政局持续加大服务机构培育引进力度，不断扩充优质养老服务供给主体，推动项目服务网络提质完善，目前共有72家养老机构、14家社区养老服务机构、7家第三方评估机构参与项目。

今年1月以来，全市累计注册4201人，其中老人本人注册1247人，家属或他人代为办理2954人。全市累计领取消费券7852张，其中机构服务消费券5338张、能力评估消费券2352张、上门服务消费券155张、日托服务消费券7张。全市累计核销消费券6798次，其中机构服务4417次、能力评估2350次、上门服务31次，核销率为86.58%。累计核销补贴资金373.62万元，带动养老服务消费1269.77万元。

不过我们也了解到，仍有不少老人没能用上养老消费券。下一步，我们将通过多渠道、多形式普及政策内容，切实让符合条件的老人都能享受到政策红利。